如何避免规章制度形同虚设

文 ▏蒋良君 成都华标企管 首席顾问
 

      我们经常会听到有人抱怨“制度形同虚设”、“打螥蝇不打老虎”、“违规情节一样，处罚不一样。”“只许州官放火，不许百姓点灯”。员工违规是违反规章制度，而管理者则是破坏规章制度，影响更大。规章制度的贯彻落实，高层领导是关键。请看实例：
      例1：某文具厂《员工纪律制度》规定：“在公司内聚赌者立即开除”，06年的前任厂长对违规者则按章办事立即开除，决不留情。07年的现任厂长对聚赌者则记小过一次。久而久之，员工则认为“公示的制度有屁用”。诸如此类权大于法之现象，比比皆是。
      例2：某厂《员工纪律制度》规定：“所有员工（含干部）进厂必须戴识别证，违者每次扣2分。”该厂负责人又公告强调“不戴识别证进厂者，警告处罚并扣6分。”有几个员工违规被处罚记警告，这时，执勤保安发现某经理进厂不戴识别证，提报给厂负责人处罚，结果是——杳无音信。几天后，厂负责人又签发公告规定“经理级干部进厂可不戴识别证”。员工背后议论说：“打螥蝇不打老虎，三天两头变！”
      例3：某厂公告规定：在车间吸烟者，违者罚款200元。一日，某经理在车间边走边抽烟。员工背后议论说：“只许州官放火，不许百姓点灯”。
看了以上实例，可能你的企业也许存在类似问题，那如何避免规则制度形同虚设呢，建议你从立法、知法、守法、执法的几个环节去做好：
1）、立法——制度应合法、合理
合法：就是符合国家及当地政府公布的劳动法规，与法规相抵触的制度是无效的。
合理：
A.由指定人员负责起草制定或修订，尽量详细地制定条款。注意：不可照搬其他企业的规则制度。
B. 在开专案会前一周，将撰写好制度草案发给员工代表、工会成员、各部门主管级以上干部，让他们对制度中不足之处补之，不妥之处改之。在开会的前一天由起草者收回整理，整合意见。
C. 由企业的负责人主持专案会议，对制度中有争议的条款进行讨论，最后由企业负责人裁定。
D.专案会所确定的制度，各与会者应签名确认。
E. 按公司规定的程序，呈公司高层核准。
2）、知法——让员工了解制度
A.经核准的制度，应向全体员工公示，并送一份给当地劳动管理部门备案（若备案，对企业处理劳资纠纷时有益处）。
B. 组织员工（含干部）学习制度。企业可通过集中学习制度的方式，让员工阅读，起草者负责解答员工的疑问。参与学习的员工应签到表示有学习。
C. 将常用的规章制度，贴于各现场看板予以宣导。
3）、守法——从自己做起
      员工通常是对管理者观其行，听其言的。员工很大部分是受管理者言行举止的影响和感染，所谓“什么样的将军带出什么样的士兵”。上行下效，身为管理者，更应以身作则，正如孔子说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。
4）、执法——应采用“烫炉原则”
      很多管理者都知道纪律惩戒的“烫炉原则”，执法时遵循此原则，公司各项规则制度才能落到实处，发挥制度应有的作用。请看下面的烫炉原则：
警示性——炉子很烫，不要去碰。
对问题行为的征兆，予以事先警告，你应该看见并意识到，一旦碰一下就会被烫着。
即时性——一碰到炉子，便立即会受伤。
即错即罚，避免旧事重提，且处罚的时间要短。
一致性——碰的小，伤的轻；碰的大，伤的重。
处罚的轻重应和不当行为的严重性一致，即处罚轻重应视情节而定，但不能过重，过重反而有害，而且惩罚的宽严，宜有一致标准，以免招怨。
公平性——任何人碰到，都会受伤。
“王子犯法,庶民同罪”，无论是“皇亲国戚”还是普通员工，处罚时应就事论事，没有例外。
管理者对员工要做到“铁的纪律，爱的关怀”，恩威并施。
5）、制度应与时俱进
      没有完善的制度，只用不断完善的制度。为了适应企业的发展，企业应定期（每年一次）评审各项规章制度的适宜性和充分性，并根据需要进行修订。修订的程序，请上文的“立法”相同。

 

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